PravoDay

По нашему мнению, в современной России полномочия Президента, связанные с обороной и безопасностью страны, подразумевают огромную ответственность, в связи с Украинскими событиями 2014 года.

Президент Российской Федерации, осуществляет высшее представительство Российской Федерации в международных отношениях.

В соответствии со статьей 86 Конституции Российской Федерации определяет основные направления внешней политики, осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации. В его полномочия так же входит ведение переговоров и подписание международных договоров Российской Федерации, подписывает ратификационные грамоты; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей. Ратификация международных договоров является одним из способов выражения Россией согласия на обязательность для нее международного договора и требуется в 5 случаях, перечисленных в статье 15 Федерального закона от 15 июля 1995 г. №101-ФЗ «О международных договорах». В частности, ратификация необходима в случае, если это указано в международном договоре, или если международный договор идет в разрез с законами Российской Федерации. Президент Российской Федерации назначает и отзывает дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях. Нормы международного права не требуют подтверждения полномочий Президента на ведение переговоров и подписание договоров перед другой стороной.

Полномочия Президента Российской Федерации в области взаимоотношений с органами государственной власти субъектов Российской Федерации вытекают из содержания части 4 статьи 78 Конституции Российской Федерации «Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обеспечивают в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации». Конституция предоставляет Президенту Российской Федерации, как главе государства, большие возможности для координации деятельности органов государственной власти всех уровней. Например, Послания Президента Федеральному Собранию служат ориентиром для органов государственной власти всех уровней.

В статье 85 Конституции на Президента Российской Федерации возложена обязанность разрешать конфликты и разногласия, во-первых, между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации и, во-вторых, между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Важное значение имеет тот факт, что в Конституции не обозначено понятие согласительных процедур, в результате Президент сам определяет такие процедуры, содержание которых должно сводиться к достижению согласованного решения. Примером таких процедур является создание согласительных комиссий, организация переговоров. В ходе реализации согласительных процедур глава государства использует не только свои полномочия, но и опирается на свой политический авторитет. Для содействия Президенту Российской Федерации в использовании согласительных процедур им был создан Государственный Совет (Указ № 1602 от 01.09.2000 г.). Конституция закрепляет право Президента Российской Федерации, в случае невозможности разрешения вопроса в ходе согласительных процедур, передать решение спора на рассмотрение суда.