PravoDay

Собственность – это система отношений между людьми или субъектами в общественном производстве по поводу присвоения – отчуждения объектов-вещей.

Задача преобразования отношений и структуры собственности одна из самых важных в любой стране.

В одних странах эти преобразования носят устойчивый, системный характер, в других – осуществляются в процессе политических и экономических реформ. Наиболее распространены следующие способы передела собственности:

· Продажа объектов на товарных, фондовых рынках.

· Дарение, наследование, безвозмездная передача.

· Мена – обмен одного объекта на другой на основе взаимных расчетов.

· Изъятие и передача объектов другому собственнику по решению суда, например, в счет возмещения долгов, в связи с банкротством.

Закон Республики Беларусь от 19.01.1993 N 2103-XII "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" с изменениями и дополнениями закрепил определения разгосударствления и приватизации в качестве юридических терминов, различая их.

Разгосударствление - передача от государства физическим и юридическим лицам частично либо полностью (в том числе посредством приватизации) функций непосредственного управления хозяйствующими субъектами.

Разгосударствление осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь и Государственной программой разгосударствления и приватизации.

Приватизация – приобретение физическими и юридическими лицами права собственности на объекты, принадлежащие государству.

В результате приватизации государство полностью или частично утрачивает права владения, пользования и распоряжения государственной собственностью, а государственные органы утрачивают права непосредственного управления ею.

Приватизация осуществляется путем безвозмездной передачи и продажи государственной собственности.

Отличие между рассматриваемыми процессами состоит в том, что в результате разгосударствления смены собственника не происходит. Государство лишь передает физическим лицам и организациям право на участие в управлении субъектами хозяйствования. В результате приватизации собственниками объектов, принадлежащих государству, становятся физические лица и негосударственные организации.

Для стран, которые только начинают создавать экономику рыночного типа, приватизация является одним из важнейших средств для разрушения старых государственных структур и формирования системы рынков.

Причинами проведения приватизации являются трудности государства, возникшие при неблагоприятной ситуации – кризисе, а также противоречия между отдельными слоями общества. В целях предоставления более широких возможностей для частной инициативы требуется ограничение и сужение сферы деятельности государства.

Разработка эффективной программы приватизации еще не гарантирует создания преимущественно частной экономики. Вопрос заключается в том, какой подход следует избрать, приступая к реформированию. При этом возможен выбор одного из двух: проведение всеобщей приватизации в кратчайшие сроки или частичные преобразования и их поэтапное проведение.

Программа приватизации может быть завершена за один – два года, но изменение принципов управления, особенно крупными предприятиями, займет больше времени.