Ответственность перед главой государства, перед
парламентомМатериалы / Отвественность правительств в зарубежных странах / Ответственность перед главой государства, перед
парламентом
В президентских республиках президент формирует правительство, которое несет ответственность только перед ним. Парламент не может выразить недоверие правительству. Политическая ответственность правительства перед главой государства выражается в увольнении правительства или отдельного министра (министров) в отставку.
Обычно увольняется премьер-министр, а следовательно и весь состав правительства. Это возможно как в президентских, так и в полупрезидентских республиках, неоднократно происходило в отдельных постсоциалистических государствах: президент увольнял министров за "неправильную политическую линию".В парламентских республиках правительство пребывает у власти, пока пользуется парламентской поддержкой. Оно отвечает не перед главой государства, а перед парламентом. Ответственность правительства перед парламентом выражается в вынесении вотума недоверия (резолюции порицания) правительству или отдельному министру, в отказе от доверии правительству (этот вопрос ставиться по инициативе самого правительства) и как следствие - в увольнении правительства или министра в отставку. Отставка вследствие недоверия не является безусловной - глава государства может распустить парламент. Политическая ответственность - это обычно ответственность перед нижней палатой или однопалатным парламентом. Перед верхней палатой правительство несет ответственность в редчайших случаях (в Италии правительство несет ответственность перед обеими палатами).
Политическая ответственность министров перед парламентом может быть солидарной или индивидуальной. При солидарной ответственности все правительство уходит в отставку, даже если недоверие выражено одному из его членов (Франция, Испания), при индивидуальной уходит только тот министр, которому
парламентом выражено недоверие. В некоторых странах возможен и тот и другой вид ответственности.
В настоящее время наблюдается тенденция усложнения процедур выражения недоверия правительству и министрам (необходимость большего числа подписей парламентариев при внесении такого предложения, введение во многих странах конструктивного вотума недоверия и др.).
С другой стороны, наряду с усложнением процедур выражения недоверия, сама по себе эта процедура получает широкое распространение.
Смотрите также
Понятие и признаки нормы права
Правовая норма – это исходный элемент, своего рода «кирпичик», из которых построено
все право. Объективное право и правовая норма соотносятся как целое и его часть,
а точнее – как система и ее эле ...
Порядок введения военного положения. Система политических прав и свобод граждан России
Порядок объявления военного
положения предусматривает издание указа Президентом Российской Федерации (п.
"б" ч.1 ст.102 Конституции РФ), который утверждается с соблюдением процедур ...
Государственная собственность
В Российской Федерации государственная собственность долгое время
оставалась ведущей формой собственности и имела наибольший удельный вес.
Концентрация имущества в государственной собственно ...