PravoDay

В зависимости от содержания и социального назначения все права и свободы личности, охраняемые в главе 19 УК, можно объединить в три группы, соответствующие непосредственному объекту посягательства.

Первую группу составляют преступления, посягающие на политические права и свободы личности: нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (ст.136 УК); воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст.141 УК); нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума (ст.1411 УК); фальсификация избирательных документов, документов референдума (ст.142 УК), фальсификация итогов голосования (ст.1421 УК); воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них (ст.149 УК).

Вторую группу составляют преступления, посягающие на личные права и свободы человека: нарушение неприкосновенности частной жизни (ст.137 УК); нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст.138 УК); нарушение неприкосновенности жилища (СТ.139 УК); отказ в предоставлении гражданину информации (ст.140 УК); воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий (ст.148 УК).

В третью группу входят преступления, посягающие на трудовые и иные социально-экономические права и свободы человека: нарушение правил охраны труда (ст.143 УК); воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст.144 УК); необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей до грех лет (ст.145 УК); невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст.1451 УК); нарушение авторских и смежных прав (ст.146 УК); нарушение изобретательских и патентных прав (ст.147 УК).

Система преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина еще не сформировалась и претерпевает постоянные изменения. В первую очередь это связано с формированием и изменениями отраслевого законодательства, затрагивающего права и свободы личности. Так, уже после принятия УК РФ принято избирательное законодательство, Трудовой кодекс РФ и т.д. Это повлекло изменение и дополнение норм главы 19 УК РФ. В частности, были внесены изменения в ст.136,139,141,142,146 УК. Глава была дополнена новыми статьями - 1411, 1421,1451 УК. На формирование системы преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина влияет и отсутствие сложившейся в общественном сознании значимости прав и свобод человека как абсолютных ценностей.

Несмотря на довольно широкую распространенность нарушений конституционных прав человека и гражданина, применение норм главы 19 УК крайне редко в судебной практике. Высокая латентность, трудность доказывания преступлений и заниженная оценка их социальной опасности снижают эффективность действия уголовного запрета в этой сфере.

[1] Судебное решение от 18 декабря 1996 г. // Европейский суд по правам человека. Избранные решения. Т. 2. М., 2000. С. 362-390.

[2] Судебное решение от 25 февраля 1997 г. // Европейский суд по пра­вам человека. Избранные решения. Т. 2. М., 2000. С. 412-419.

[3] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 1993 г. № 13 «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации» // БВС РФ. 1994. № 3. С. 5.

[4] Судебное решение от 24 апреля 1990 г. // Европейский суд по правам человека. Избранные решения. Т. 1. М., 2000. С. 668-674.

[5] Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»

[6] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 1993 г. № 13 «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации» // БВС РФ. 1994. № 3. С. 5.

[7] Судебное решение от 25 февраля 1993 г. // Европейский суд по правам человека. Избранные решения. Т. 1. М., 2000. С. 788-795.