PravoDay

Сколь совершенной ни была бы система конституционного права, в какой бы мере ни обеспечивались единство и взаимосвязь ее элементов, она не может предотвратить противоречий между нормами, называемых коллизиями в праве.

Под юридическими коллизиями следует понимать расхождение или противоречие между отдельными нормами, актами, регулирующими одни и те же или смежные общественные отношения, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осуществления государственными органами и должностными лицами своих полномочий.

Коллизии порождаются разными причинами: несовершенством закона, выходом отдельных органов и должностных лиц за пределы своих полномочий, произвольными толкованиями норм Конституции, несоблюдением иерархии правовых актов по юридической силе и т. д.

Для конституционного права особенно опасны коллизии между естественным и позитивным правом. Опасность коллизий подобного рода заключается в том, что они угрожают реализации одной из основных функции конституционного права – охраны прав и свобод человека и гражданина. Разрешение их во всех случаях очевидно, т. к. примат должен отдаваться естественному праву.

Наиболее часто встречающейся коллизией является противоречие между законом и подзаконным актом, о чём свидетельствует практическая деятельность Конституционного Суда РБ, который постоянно выносит решения о несоответствии подзаконных актов Конституции и законам.

К сожалению, заложенный в самой Конституции инструмент преодоления этих коллизий — принцип приоритета закона — часто не срабатывает, и победителем в споре выходит все та же извечно противостоящая закону целесообразность.

Для процесса правоприменения огромное значение имеют способы устранения коллизий. Способы устранения (разрешения, преодоления) коллизий – это приёмы, средства, процедуры, посредством которых осуществляется приведение действующего права в состоянии упорядоченности, непротиворечивости, чёткости, ясности.

Способы преодоления коллизий в конституционном праве очевидны. Это, в первую очередь, чёткие, ясные формулировки норм, исключающие неоднозначное их толкование, а также исключение норм Конституции, противоречащих друг другу.

Пытаться предотвратить все коллизии — это все равно, что остановить жизнь, но определить пути их мирного преодоления на перспективу — важная задача науки и практики конституционного права.