PravoDay

Опекуны, попечители обязаны содействовать полноценному развитию ребенка, создавать необходимые условия для учебы и отдыха укреплять здоровье ребенка. На них, как и на родителей, законом возложена обязанность обеспечивать получение ребенком общего базового образования.

Опека или попечительство как одна из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, не предполагает окончательное прекращение правоотношений таких детей с родителями, другими родственниками, как это имеет место при усыновлении (удочерении), поэтому установлено, что опекуны, попечители не вправе препятствовать общению ребенка с родителями и другими близкими родственниками. И напротив, такое общение не может иметь места, если оно не отвечает интересам ребенка. Возникающие при этом споры подлежат разрешению в судебном порядке.

В целях надлежащего выполнения опекунами, попечителями возложенных на них обязанностей по воспитанию несовершеннолетних подопечных, охране их личности и здоровья, защите их прав и законных интересов и исходя из провозглашенной в международном праве идеи о том, что ребенку для полного и гармоничного развития личности необходимо расти в семейном окружении, законодатель закрепил обязанность опекунов, попечителей проживать совместно со своими несовершеннолетними подопечными.

В связи с этим опекуны, попечители имеют право на беспрепятственное вселение на жилую площадь своих подопечных и, наоборот, подопечные несовершеннолетние - на жилую площадь опекунов, попечителей. При этом ни опекун, ни попечитель, ни подопечный, не приобретают самостоятельного права на жилое помещение соответственного подопечного или опекуна, попечителя, за исключением случаев признания их в установленном порядке членами семьи нанимателя (например, в результате усыновления и т.п.). В случае прекращения опеки, попечительства эти лица обязаны освободить жилое помещение, куда они вселились в связи с установлением опеки и попечительства.

Обязанность опекуна, попечителя извещать орган опеки и попечительства о перемене места жительства также связана с необходимостью защиты прав и интересов несовершеннолетних подопечных, а также осуществления должного контроля за выполнением опекунами, попечителями своих обязанностей по опеке и попечительству.

При переезде опекуна (попечителя) в местность, климатические и другие условия которой (например, удаленность от медицинского учреждения при необходимости постоянного медицинского наблюдения в связи с болезнью ребенка и т.п.) могут усугубить состояние ребенка, негативно отразиться на его обучении, воспитании, орган опеки и попечительства вправе рассмотреть вопрос об освобождении опекуна (попечителя) от выполнения возложенных на него обязанностей по опеке (попечительству) и назначить нового опекуна (попечителя) либо избрать иные формы устройства детей.

Согласно предусмотрено аналогичное праву родителей право опекунов, попечителей требовать возврата им подопечных от любых лиц, удерживающих их у себя без законных оснований. Исходя из сущности опеки, попечительства и оснований их установления этим правом опекуны, попечители обладают (и могут воспользоваться) не только в случаях, когда ребенок оказался, например, у деда (бабки), других родственников, но и у родителей, если последние лишены родительских прав.

Суд вправе отказать в удовлетворении иска о возврате несовершеннолетнего подопечного, заявленного опекуном, попечителем, придя к выводу, что передача ребенка противоречит его интересам. При этом, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что ни опекун, ни попечитель, ни лица, у которых ребенок находится, не в состоянии обеспечить надлежащее воспитание и развитие, суд отказывая в удовлетворении иска, обязан решить вопрос о передаче ребенка на попечение органа опеки и попечительства с тем, чтобы были приняты меры для защиты прав и законных интересов ребенка, была выбрана наиболее приемлемая форма его устройства.