PravoDay

Законодательно уголовное преследование определяется в п. 55 ст. 5 УПК РФ как процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

В ч. 1 ст. 20 УПК РФ закрепляется дифференцирование уголовного преследования на виды. Ч. 5 ст. 20 УПК РФ устанавливает положение о том, какие уголовные дела являются уголовными делами публичного обвинения, а также в ч. 4 ст. 20 УПК РФ указана обязанность осуществлять уголовное преследование по делам частного и частно-публичного обвинения при наличии установленных законом обстоятельств.

Однако, следует полагать, что данное определение не является полным, характеризующим ее основное содержание. Об этом свидетельствует правовая конструкция ст. 21 УПК РФ, которая определяет, что уголовное преследование – деятельность по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления. Данную неточность отметил в своей статье А.П.Кругликов, который утверждает, что нельзя согласиться с тем, что уголовное преследование осуществляется только в отношении определенного лица – подозреваемого или обвиняемого. Оно ведется в отношении лица, совершившего преступление, ведется и тогда, когда в уголовном деле еще нет ни подозреваемого, ни обвиняемого. Уголовное преследование заключается в принятии предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством мер по каждому заявлению или сообщению о преступлении, по любому другому из поводов, названных в УПК РФ, с целью обнаружения и закрепления следов преступления, установления и изобличения лиц, виновных в его совершении, привлечения этих лиц к уголовной ответственности. Таким образом, «уголовное преследование осуществляется и в отношении неустановленных преступников – по следам преступления – с целью их установления и изобличения в совершении преступления, последующего привлечения к уголовной ответственности».

Уголовно-процессуальное право устанавливает процедуру (порядок) производства по уголовным делам публичного обвинения: последовательность стадий и условий перехода дела из одной стадии в другую; условия, характеризующие производство в конкретной стадии; основания, условия и порядок производства следственных и судебных действий; содержание и форму решений по отдельным правовым вопросам или по существу дела.

Субъектами возбуждения уголовного дела публичного обвинения являются: руководитель следственного органа, следователь, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель, прокурор. Потерпевший (его законный представитель и (или) представитель) также вправе участвовать в уголовном преследовании обвиняемого (ст. 22 УПК РФ). Потерпевший также вправе поддерживать обвинение (п. 16 ч. 2 ст. 42 УПК РФ). В содержание института уголовного преследования составной частью входит процессуальная деятельность обозначенных выше субъектов, которую они осуществляют в определенных процессуальных формах. Процессуалисты обоснованно указывают, что «процедуру (порядок) производства по уголовным делам в целом и совершение отдельных процессуальных действий, а также требования к процессуальным документам принято называть процессуальной формой». Можно согласиться с процессуалистами, что верным является и вывод о том, что «уголовно-процессуальная форма основана на системе принципов процесса, разделении процессуальных функций и обеспечивает их реализацию в надлежащей правовой процедуре». Процессуальные формы по реализации уголовного преследования установлены для совершения соответствующих процессуальных действий и их способы выражения законодательно дифференцируются в зависимости от субъекта стороны обвинения. Регламентация процессуальных форм включает указание на цель действия, его участников, их права и обязанности, последовательность действий, закрепление произведенного действия в соответствующем документе и его реквизиты.