PravoDay

Оплачиваемые общественные работы представляют собой общедоступные виды трудовой деятельности, как правило, не требующие дополнительной профессиональной подготовки. Законом о занятости дано понятие общественным работам.

В п. 1 ст. 24 под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Проведение оплачиваемых общественных работ организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы для осуществления полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения. Общественные работы проводятся в организациях по договорам и призваны обеспечивать:

1) осуществление потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;

2) сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.

Не стоит отрицать очевидных преимуществ общественных работ. Отметим самые значимые из них, это:

1) общественные работы позволяют безработным гражданам получать заработную плату за фактически отработанное время, помогают сохранить мотивацию к труду и дают возможность находиться в трудовом коллективе;

2) в период участия в общественных работах безработные могут получать пособие по безработице и состоять на учете в центре занятости населения;

3) на граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании. Период участия в общественных работах включается в трудовой стаж граждан;

4) после увольнения с общественных работ гражданин, зарекомендовавший себя как хороший работник, может трудоустроиться на том же предприятии на постоянную работу, при наличии подходящей вакансии.

Общественные оплачиваемые работы - это различные малоквалифицированные виды деятельности, которые имеют социально полезную направленность. К ним относятся благоустройство и озеленение территорий, уборка дворов и подъездов дома, уборка станций и остановок, сельскохозяйственные работы, восстановление памятников, ремонт автодорог, розничная торговля, бытовое обслуживание населения, делопроизводство в госучреждениях, уход за больными и престарелыми людьми, социальная работа с подростками, а также распространение газет и доставка почты. В тоже время, в соответствии с ч. 3 п. 1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», п. 7 Положения об организации общественных работ к общественным работам не может быть отнесена деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников.

Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособие по безработице, и безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше 6 месяцев. Направить гражданина для участия в общественных работах можно только с его согласия. При этом учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан. С лицами, желающими участвовать в общественных работах, работодатель заключает срочный трудовой договор и на граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании. А это значит, что граждане, участвующие в общественных работах, имеют право на оплату периода временной нетрудоспособности, отпуск, обеспечение пособиями по беременности и родами, охрану труда, соответствующие льготы и гарантии. Договор действует не более пяти лет, однако в среднем продолжительность участия в общественных работах составляет три месяца. Срочный трудовой договор об участии гражданина в общественных работах может быть расторгнут им досрочно при устройстве на постоянную или временную работу.