PravoDay

В рамках социальной помощи предоставляются пособие на поддержание жизни (Hilfe zum Lebensunterhalt), помощь в особых жизненных ситуациях (Hilfe in besonderen Lebenslagen), помощь детям и подросткам.

Пособие на поддержание жизни должно покрывать расходы на питание, жилье, одежду, уход за телом, предметы домашнего обихода, отопление, а также иные потребности повседневной жизни, т. е. обеспечивать прожиточный минимум. К особым жизненным ситуациям относятся болезнь, беременность, старость, инвалидность, нуждаемость в уходе. Помощь в особых жизненных ситуациях выражается в коррекции нарушений поведения, частном обучении инвалидов, предоставлении автомобиля. Помощь детям и подросткам заключается в обеспечении благоприятных условий для развития и воспитания ребенка путем помещения ребенка в различные дневные учреждения (детский сад, группа продленного дня), интернат, приемные семьи.

Следует заметить в заключение, что изучение научных представлений и нормативных положений, касающихся права на достаточный уровень жизни в Германии и права на социальное обеспечение в Германии, представляет несомненный интерес и требует внимания российских исследователей права социального обеспечения, законодателей и юристов-практиков.

Таким образом, можно сказать, что становление России как социального государства ещё в процессе, требуется много улучшить. Реально Россия станет социальным государством тогда, когда будут всецело реализованы на практике, в жизни конституционные нормы, определяющие социально-экономические права человека в России. В настоящее же время существует практика несвоевременной выплаты заработной платы и пенсий, что грубо нарушает неотъемлемые права граждан, постоянно снижается эффективность социального обеспечения населения, что не позволяет в полной мере признать Россию социальным государством.

Зарубежный опыт является положительным и желательным для РФ.

При исследовании категории «качество жизни» необходимо иметь в виду, что в отечественной экономической теории пока нет общепризнанного понимания этой категории. В социально-экономической литературе для характеристики социально-экономического состояния общества используют такие понятия, как уровень жизни, условия жизни, образ жизни, народное благосостояние. Все эти категории имеют место в экономической теории и реализуют присущие им свойства и функции при оценке социально-экономических явлений и процессов. В литературе наиболее дискуссионным является вопрос о соотношении понятий «качество жизни» и «уровень жизни». Среди ученых нет единства в понимании содержания тесно связанных с качеством жизни понятий стандарта жизни, стоимости жизни, образа жизни, стиля жизни, уклада жизни, условий жизни, продолжительности жизни. Мы считаем целесообразным рассмотреть эти категории.

Изучение работ российских и зарубежных ученых в области управления качеством жизни свидетельствует об относительном единстве взглядов исследователей в общем видении качества жизни. Многие ученые сходятся во мнении, что качество жизни является обобщающей социально-экономической категорией, включает в себя не только уровень потребления материальных благ и услуг, но и удовлетворение духовных потребностей, состояние здоровья, продолжительность жизни, условия окружающей среды, морально-психологический климат, душевный комфорт человека. Отметим, среди большого множества работ, посвященных специальному рассмотрению качества жизни населения и различных его сторон, до настоящего времени нет единства в трактовке данного термина. С одной стороны, встречается предельно широкое толкование данной категории, которое, по существу, вбирает в себя все процессы жизнедеятельности человека и общества. С другой, в показатели качества жизни иной раз включается без всякой научной аргументации только узкая часть процессов жизнеобеспечения людей.

Характерно, что с течением времени ситуация в этой области не только не проясняется, а, наоборот, становится все более запутанной, поскольку в сферу рассмотрения включаются все более острые проблемы и мало исследованные социальные последствия, которыми так богата изменчивая жизнь постиндустриального общества. Существенным является и то, что разногласия затрагивают содержательный аспект вопроса. Очень часто используются близкие термины, отождествляемые с «качеством жизни»: уровень жизни, уклад жизни, стандарт жизни, стиль жизни, образ жизни и т.д.

В правовом отношении качество жизни является реализацией права на достойную жизнь и свободное развитие человека.

На качество жизни, по нашему мнению, влияют, следующие факторы: государственная социальная политика, уровень развития социальной сферы в стране, условия жизни населения, образ жизни, чувство ответственности за свое здоровье каждым индивидом, инвестиционный климат, состояние окружающей среды, духовность, социально-исторические процессы, доходы населения, бедность и неравенство, безработица и использование рабочей силы, динамика демографических процессов, образование и обучение, здоровье, продовольствие и питание, состояние жилища (населенных пунктов), инфраструктура, связь, культура, социальные связи, семейные ценности, политическая и социальная стабильность (безопасность), политические и гражданские институты (демократия и участие).