Муниципальное управление: анализ базовых понятийМатериалы / Правовые основы местного самоуправления / Муниципальное управление: анализ базовых понятий
Объясните, в чем состоит двойственная природа муниципального управления
Теория муниципального дуализма говорит об общественно-государственной природе местного самоуправления. Она создает условия (возможности), способствующие обеспечению через него (местное самоуправление) эффективной двусторонней связи между человеком и государством, между гражданским обществом и государством.
Двойственная природа местного самоуправления служит основой теории муниципального дуализма. В значительной степени она связана с признанием того, что ни одна из ранее отмеченных теорий не соответствует всему многообразию существующих видов местного самоуправления, так как возводит в абсолют какой-либо один из признаков местного самоуправления. Современные процессы общественного развития, связанные со всеобщей глобализацией, требуют адекватной реакции в целях сохранения в достаточной степени индивидуальных особенностей местных сообществ, территориальных и национальных традиций.
Теория дуализма разработана еще недостаточно, однако ее содержание характеризуют следующие признаки:
1. наличие общегосударственного и местного интересов и необходимость их сочетания;
2. невозможность во многих случаях разделения собственно местных и общегосударственных дел;
3. реализация органами местного самоуправления функций публичного и частноправового характера;
4. сочетание в местном самоуправлении государственных (публично-властных) и общественных (самоуправленческих) начал;
5. выполнение органами местного самоуправления полномочий, делегированных государством;
6. наличие государственного характера у предметов ведения и полномочий местного самоуправления.
Смотрите также
Признаки и функциональные особенности бандитизма
Бандитизм в его различных формах -
это чрезвычайно опасное преступление, известное в России с древнейших времен.
Состав бандитизма предусматривался и первым после 1917 г. УК РСФСР 1922 г. (с ...
Убийство в состоянии аффекта
Актуальность темы "Убийство,
совершенное в состоянии аффекта" обусловлена тем, что на протяжении многих
лет в России сохраняется сложная криминальная ситуация. А убийство является ...
Меры поощрения осужденных
Сегодня построение основ российской
государственности предполагает совершенствование деятельности всех звеньев
пенитенциарной системы и, в том числе, мер поощрения, применяемых к осужденным. ...
