PravoDay

Выполняя требования названного приказа, в социальной сфере прокуроры сосредоточивают надзор за соблюдением трудовых, имущественных, жилищных и иных прав и свобод граждан, а также за исполнением законодательства, гарантирующего права и законные интересы граждан.

Прокуроры стали чаще обращаться в интересах граждан в суды с заявлениями в порядке гражданского судопроизводства, принимать более решительные меры по фактам несвоевременной выплаты заработной платы, социальных пособий, денежного довольствия и необеспечения безопасных условий труда.

Важным положением в указанном приказе является то обстоятельство, что с учетом экологической обстановки усилия прокуроров направлены также на проведение проверок исполнения законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, уделяя особое внимание соблюдению земельного и водного законодательства.

В центре внимания прокуроров является постоянный надзор за исполнением законодательства о ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в наиболее пострадавших регионах Гомельской, Брестской областей. В последние годы активизировался надзор за исполнением законодательства об охране историко-культурного наследия. В поле зрения прокуроров постоянно находятся вопросы организации и осуществления надзора за исполнением законодательства о собственности, приватизации, предпринимательской деятельности, налогового, таможенного и банковского законодательства. При этом прокуроры с целью защиты государственных и общезначимых социальных интересов должны придавать первоочередное значение сообщениям и другой информации о нарушениях законодательства в топливно-энергетическом, агропромышленном комплексах, кредитно-финансовой сфере, в том числе о нецелевом использовании бюджетных средств, выступать инициаторами проведения таких проверок, координировать эту работу с контролирующими и правоохранительными органами.

В случае выявления нарушений, которыми ущемлены интересы государства, трудовых коллективов и граждан, прокуроры должны применять меры по признанию сделок недействительными (установлению факта их ничтожности).

Согласно указанному приказу прокуроры должны уделять неослабное внимание за деятельностью органов, осуществляющих лицензирование предпринимательской деятельности, регистрацию субъектов хозяйствования, другие разрешительные действия и принимающих решения об отчуждении либо ином распоряжении государственной собственностью.

В ходе проверок за указанным видом законодательства прокуроры должны обращать внимание на исполнение представителями государства в органах управления субъектов хозяйствования, акции (доли) которых принадлежат государству, возложенных на них обязанностей по защите экономических интересов государства. При этом оценивать их деятельность исходя из полноты и своевременности поступления государству дивидендов, платы за пользование государственным имуществом, эффективности его использования, а также возврата при выходе государства из состава участников или реорганизации либо ликвидации субъектов хозяйствования. В этом же приказе Генеральный прокурор требует от подчиненных прокуроров в процессе проверок в организациях агропромышленного комплекса давать правовую оценку деятельности должностных лиц и других работников по обеспечению сохранности материальных и денежных средств, не оставлять без должного реагирования ни одного факта падежа скота, птицы, разукомплектования техники, хищения сельскохозяйственной продукции и иных материальных ценностей, уплаты экономических санкций; прокуроры должны изучать состояние дебиторской и кредиторской задолженности, обоснованность списания на убытки просроченной задолженности.