PravoDay

Понятия «государство» и «общество» не являются тождественными. Государство возникло на определенной стадии общественного развития. Каково общество, таково и государство. По мере того как общество в своем развитии переходит от низшей ступени к высшей, возникает и изменяется государство.

Последнее может проявлять заботу об обществе и, наоборот, может паразитировать и даже сокрушать общественный организм. Поэтому когда идет речь о правовом государстве, то оно подразумевается как альтернатива авторитарному и тоталитарному режиму.

Правовое государство – очень сложное, многомерное развивающееся явление. В ходе общественного прогресса оно приобретает новые свойства, наполняется новым содержанием, соответствующим конкретным условиям существования общества и уровню его развития. Тем не менее, общим началом любого правового государства является его связанность правом.

В числе важнейших элементов, отвечающих характеристике правового государства, следует назвать:

Осуществление подлинного народовластия, распространяемого на все стороны организации и сферы жизни гражданского общества и выступающего в качестве целостной системы развития демократии. Данный признак лежит в эпицентре всех проблем правового государства.

Конституционное обеспечение разделения властей, выражающего различные государственные формы осуществления единой власти народа.

Верховенство права и связанность государственной власти правовыми предписаниями.

Верховенство закона, согласно которому именно закон обладает высшей юридической силой в системе иных правовых актов и обеспечивает недопустимость произвольного вмешательства государства в жизнь гражданского общества.

Взаимосвязь прав и обязанностей и взаимная ответственность государства и личности, а также гарантированность прав и свобод человека.

Повышение роли и авторитета судебной власти.

Формирование эффективных институтов конституционного контроля за законностью.

Обеспечение подлинного демократизма законотворчества, осуществляемого как представительными органами народа, так и им самим (в правовом государстве не должно и не может быть законов, не соответствующих воле народа, а тем более противоречащей ей).

Установление в праве и последовательное обеспечение государством юридической ответственности за правонарушения (неотвратимость наказания за совершенное противоправное деяние при соблюдении принципа взаимной ответственности государства и личности).

Можно назвать и другие признаки правового государства, которые указывает в своих работах ряда исследователей: четкое разграничение функций общества и государства; создание антимонопольных механизмов, препятствующих сосредоточению властных полномочий в каком либо одном звене или институте; верховенство и прямое действие конституционного закона; установление в законе и осуществление на деле суверенности государственной власти; соответствие внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права и др. Эти признаки в той или иной мере конкретизируют или дополняют основные.

Таким образом, обобщая все выше сказанное, основными характеристиками правового государства является гражданское общество, верховенство права и закона, разделение властей, гарантированность прав и свобод человека, особая роль судебной власти.

Реальная свобода личности становится возможной в обществе подлинной демократии, где не государство, политическая власть господствует над обществом, а общество имеет безусловное первенство по отношению к государству. Переход к такому обществу – исторически длительный процесс, и он связан с формированием гражданского общества. «Наше гражданское общество только формируется и еще не стало действенным контролером государственных институтов. Как и вся новая власть, оно подвержено болезням роста». В этих условиях тем более важно разобраться в самой природе гражданского общества, его основных характеристик и путях формирования.

Исторический процесс формирования гражданского общества характеризует сложный путь восхождения человечества от различных форм угнетения, политического диктата к реальному демократизму, к действительной свободе личности. Не случайно уже первые научные концепции гражданского общества, возникшие в XVIII – начале XIX веков, обращали внимание на такие его характеристики, как наличие определенной сферы общественных отношений, относительно независимых от государства. В этом плане первоначальное понимание гражданского общества строилось на противопоставлении сферы публичных и частных интересов.