PravoDay

В рыночной экономике любого государства всегда будет присутствовать часть населения, не имеющая работы. Но если гражданин не занят какой либо деятельностью, это еще не дает основания называть его безработным и этот гражданин еще не может иметь статус безработного, т.

к. всегда существует категория граждан, которые могут, но не желают трудиться. Это их право, принудительный труд в РФ запрещен. Для того чтобы в полной мере соответствовать статусу безработного, необходимо четко знать, кто может быть признан безработным, какие существуют условия для признания гражданина безработным и каков порядок признания гражданина безработным. По определению Международной организации труда, безработный – это лицо, способное трудиться, потерявшее заработок по причине невозможности получить подходящую работу, готовое трудиться и действительно ищущее работу. В России законодательное определение понятия безработного дается в Законе о занятости населения, где говорится, что безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут такую работу и готовы приступить к ней. Таким образом из определения следует, что для признания гражданина безработным необходимо соблюсти несколько обязательных условий.

Для получения безработным гражданином социальной поддержки государства, необходимо наличие у него определенного статуса. Так, если гражданин не занят какой-либо деятельностью, это еще не дает основания называть его безработным, т.к. всегда существует категория граждан, которые могут, но не желают трудиться. Это их право, принудительный труд в РФ запрещен. По сути, в общеупотребительном смысле они также являются безработными, но социальная поддержка направлена на определенную группу незанятых граждан, отвечающим определенным критериям.

Во-первых, гражданин должен быть трудоспособным. Закон о занятости устанавливает порог трудоспособности с 16 лет. Предельным является возраст, с которого законодательством РФ назначается трудовая пенсия.

Во-вторых, для получения статуса безработного, гражданин не должен иметь работы и заработка. Безработным может быть признан только гражданин, который не является занятым. Статья 2 Закона о занятости устанавливает подробный перечень занятых граждан. К ним относятся:

1) работающие по трудовому договору, включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ;

2) зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, адвокаты и иные лица, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации;

3) занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

4) выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

5) избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

6) проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;