PravoDay

История зарождения и развития малого и среднего предпринимательства в нашей стране началась задолго до принятия первых нормативных правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.

Историки отмечают, что еще в Киевской Руси существовали ремесленные производства, артели, подряды, складнищеские товарищества, купеческие гильдии, которых можно с уверенностью относить к субъектам. предпринимательства того времени.

Источником права того времени являлась Русская Правда, которая регулировала торговые отношения с участием указанных субъектов, а также содержала общие положения о защите частной собственности и способах приобретения и отчуждения имущества.

Начальный период предпринимательства в России историки относят к ХV - ХVII векам, когда закончился период феодальной раздробленности и ранее обособленные княжества объединились вокруг Москвы. С этим периодом связано появление первых частных предпринимателей. В период нашествия монголов ремесло, ранее развивавшееся в городах, почти перестало существовать, и на смену ему пришли крестьянские промыслы. В ХVI веке начинается специализация промыслов. Так, металлургические промыслы складывались вокруг Тулы и в районе Онежского озера, текстильные – вокруг Москвы и Ярославля. В этот же период появляются первые частные предприниматели, такие как Борис Иванович Морозов, занимавшийся промышленным производством с использованием крестьянских промыслов и организацией новых железоделательных, поташных и винокуренных заведений, а также оптовой торговлей и ростовщичеством; Строгановы, занимавшиеся добычей соли, металлургическим и кожевенным производствами, рыбно-звероловным промыслом и оптовой торговлей; Светешников, также занимавшийся торговлей и соляным промыслом и др. Характерной чертой частного промышленного предпринимательства ХVI - ХVII веков было то, что частные предприятия того времени обладали многоотраслевой структурой, в них одновременно сочеталось промышленное, сельскохозяйственное производство и торговля. В этот же период появляются первые крупные казенные предприятия, занимавшиеся, в первую очередь, артиллерийским и полотняным производствами. Значительное развитие получает и торговое предпринимательство. Следует отметить, что большую роль в развитии торгового предпринимательства в России сыграл Новоторговый устав 1667 года, который ограничивал торговлю иностранцев путем установления для них высоких пошлин.

С ХVII веке в России начинается мануфактурный период российского предпринимательства, связанный с организацией мануфактур и бурным развитием суконной, полотняной, оружейной, металлургической, стекольной, бумажной промышленности, а также обширной торговли. В гражданском праве того времени прослеживаются более выраженные частные начала, регулирующие, в том числе, и предпринимательскую отношения между хозяйствующими субъектами. Развитие договорных отношений стимулировало процесс перераспределения имущественных ценностей в обществе формирования новых социальных групп, сосредоточивших в своих руках богатство и капитал.

Следующий период развития отечественного предпринимательства связан с отменой крепостного права в 1861 году. С этого периода начинается реорганизация промышленности, акционирование предприятий. В ходе акционирования предпринимательство обезличивается: на смену частным предпринимателям приходят акционерные компании, и уже не хозяин предприятия выполняет предпринимательские функции, распоряжаясь и рискуя собственным капиталом, а директор, который использует чужой капитал. Кроме акционерных компаний на базе уже имеющихся капиталов создавались различные товарищества. Правовое положение товариществ определялось Сводом Законов Гражданских и Уставом Торговым.

Среди российских дореволюционных ученых, которые занимались исследованием имущественных отношений между товариществом и его участниками, следует назвать А. Квачевского. В своем сочинении «О товариществах вообще и акционерных обществах в особенности по началам права, русским законам и судебной практике в общедоступном изложении» А. Квачевский отмечал, что выполнение договора товарищества требует внесения в товарищеское дело вклада. Доля участия каждого товарища в прибылях и убытках определялась в товарищеском договоре, причем допускалось заключение договоров «со львиными долями», когда вся прибыль назначалась только одному товарищу, независимо от количества членов товарищества. Однако если договором не была определена доля участия каждого товарища в прибылях и убытках, то эта доля считалась соразмерной вкладу каждого товарища.

Что касается акционерной компании, то русские ученые-цивилисты определяли ее как товарищество с ограниченной ответственностью, акционеры которого отвечают по долгам компании лишь в пределах своего вклада. Характеризуя сущность акционерной компании, П. Писемский отмечал: «Акционерная компания есть товарищество с определенным капиталом. Вследствие ограниченной ответственности акционеров, этот капитал есть единственный предмет удовлетворения ее кредиторов, единственное основание ее кредита. Капитал компании состоит из определенного числа вкладов определенного размера…Акция или право участия в акционерной компании отчуждаема. Это свойство лежит в существе акционерного права (essentiale negotii). Вследствие невозможности для акционеров требовать выдела своей доли в течение всего времени существования компании даже в том случае, когда время это не ограничено определенным сроком, отчуждение акции представляет собою единственное средство выхода из товарищества». Гражданское уложение предъявляло детальные требования к порядку создания и деятельности акционерных компаний и других товариществ.