PravoDay

Федеральная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2005 - 2009 годы содержит большой комплекс мероприятий, реализация каждого из которых, несомненно, будет способствовать достижению сформулированной в Программе цели.

В качестве основных можно выделить два направления:

1. Формирование правосознания и повышение правовой культуры населения с целью удержания граждан от незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, выработки нетерпимости к совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом таких средств, веществ и их аналогов.

2. Снижение уровня наркотизма в молодежной среде.

При разработке мер предупреждения исследуемых преступлений, по перечисленным направлениям, использовано несколько подходов предупредительной деятельности: юридический, утилитаристский, силовой, конвенциональный, культурно-нормативный.

Следует отметить, что высокий уровень правовой культуры личности обеспечивает правомерное поведение, мотивом которого выступает глубокое внутренне осознанное убеждение справедливости требований правовых норм, иными словами, в основе такого поведения лежит глубокое уважение к закону. Необходимо добиваться правильного осознания широкими слоями общества основополагающего значения профилактики преступлений для обеспечения достойной жизни граждан, создания высокоразвитой экономики, укрепления демократических основ правового государства, защиты интересов безопасности государства. Население России должно понять, что пока не наступит коренной перелом в борьбе с преступностью (в том числе и на потребительском рынке), реального прогресса достигнуть будет невозможно.

Проанализировав выше сказанное, можно сделать вывод о том, что предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, нельзя сводить к набору мер, носящих исключительно карательно-репрессивный характер. Систему предупреждения данных преступлений должны составлять разные по содержанию и направленности меры общесоциального, специального криминологического и индивидуального предупреждения.

Следует также отметить, что злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный оборот представляют собой проблему, выходящую за рамки чисто юридического явления. Наркомания и связанные с ней преступления имеют неуклонную тенденцию к росту. Кроме того, злоупотребление наркотиками создает условия для формирования одного из самых опасных нелегальных видов экономической деятельности - наркобизнеса, непосредственно связанного с организованной преступностью. Бизнес на жизни и здоровье наших сограждан приносит миллиардные доходы наркомафии.

Проблема борьбы с наркоманией осложняется также тем, что до сих пор невозможно отказаться от использования наркотиков и психотропных веществ в медицине. Поэтому правовой режим наркотических средств и психотропных веществ заключается не только в установлении запретов, но и в создании правовых основ для регулирования их законного оборота.

Исследования практики борьбы с наркоманией показали, что и ранее рассматриваемая проблема находилась в поле зрения правоохранительных органов и органов здравоохранения. Однако серьезные просчеты не позволили получить ожидаемых результатов. Более того, произошло резкое увеличение не только количества совершенных преступлений, связанных с наркотическими средствами, но и числа больных наркоманией и лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков.

Устранить опасность наркомании для нашего общества возможно только при условии объединения усилия медиков, работников правоохранительных органов, педагогов школ и других учебных заведений, родителей, сил общественности, широких кругов государственных и общественных предприятий, учреждений, организаций и т.д.