PravoDay

Осуществляя надзор за исполнением закона органами, осуществляющими досудебное производство, предварительное следствие и дознание, прокурор проводит необходимые проверки.

В приказе Генерального прокурора от 3 января 2013 г.

№ 1 "Об организации прокурорского надзора за исполнением закона органами уголовного преследования" установлено, что прокуроры обязаны обеспечить постоянный и эффективный надзор за исполнением закона при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях, расследовании уголовных дел, проведении проверки или расследования по вновь открывшимся обстоятельствам, выполнении международных просьб об оказании правовой помощи, для чего:

1) не реже одного раза в 15 дней проверять законность решений, принимаемых органами уголовного преследования по заявлениям и сообщениям о преступлениях; реагировать на нарушения учетно-регистрационной дисциплины;

2) после получения копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела запрашивать материалы проверки и в 10-дневный срок с момента поступления в прокуратуру проверять законность принятого решения, о чем делать отметку на копии постановления;

3) в течение 48 часов с момента возбуждения уголовного дела проверять наличие поводов и оснований к его возбуждению, о чем делать отметку на копии постановления. При выявлении факта необоснованного возбуждения уголовного дела реализовывать полномочия, предоставленные п. 4, 41 и 5 ст. 179 УПК, при необходимости давать указания или выносить требования в соответствии со ст. 34 УПК;

4) после получения сообщения органа уголовного преследования о задержании лица в порядке ст. 108 УПК проверять законность и обоснованность его задержания. При установлении факта незаконного задержания лица незамедлительно принимать меры по его освобождению и меры реагирования к виновным лицам. Вести учет лиц, задержанных на основании ст. 108, 111, 112 УПК;

5) в течение 72 часов с момента получения копии постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого проверять законность и обоснованность принятого решения, при согласии с ним делать отметку на копии постановления. В случае выявления нарушений закона принимать меры реагирования, предусмотренные ст. 34 УПК;

6) после приостановления предварительного следствия или прекращения производства по делу истребовать уголовное дело и в течение месяца с момента поступления в прокуратуру проверять законность и обоснованность принятого решения;

7) в случае прекращения уголовного преследования в отношении отдельного обвиняемого (подозреваемого), находившегося под стражей (домашним арестом), по реабилитирующим основаниям, в месячный срок обеспечить проверку законности и обоснованности принятого решения, о результатах проверки информировать Генеральную прокуратуру с указанием причин незаконного предъявления обвинения, заключения под стражу, домашнего ареста, сведений о принятых к виновным лицам мерах прокурорского реагирования;

8) при наличии оснований, в целях обеспечения всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела, входить с представлением к Генеральному прокурору Республики Беларусь или лицу, исполняющему его обязанности, о принятии им решения согласно ч. 5 ст. 182 УПК.

В названном приказе Генерального прокурора указано, что прокуроры при рассмотрении вопроса о применении (санкционировании) меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога должны:

1) изучать материалы уголовных дел, при необходимости реализовывать полномочия, предоставленные п. 3 ч. 5 ст. 34 УПК;

2) применять (санкционировать) меру пресечения в виде заключения под стражу в соответствии с требованиями УПК и лишь тогда, когда невозможно применение иной, более мягкой меры пресечения;

3) вести учет лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, отказано в даче санкции на ее применение;