PravoDay

В Республике Казахстан признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность на землю. К субъектам права собственности относятся:

- субъект права государственной собственности на землю на территории республики - Республика Казахстан;

- субъект права частной собственности на земельные участки на основаниях, условиях и в пределах, установленных ЗК РК - граждане и негосударственные юридические лица.

При этом под гражданами понимаются граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, если иное не установлено ЗК РК.

Согласно п. 1 ст. 21 ЗК РК собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему земельным участком.

Права государства как собственника земли осуществляют государственные органы в соответствии с их компетенцией, установленной ЗК РК и иными законодательными актами Республики Казахстан.

Основаниями возникновения земельных правоотношений являются юридические факты, с которыми закон связывает определенные юридические последствия. Рассмотрим их более подробно применительно к земельным правоотношениям. Кроме того, следует отметить, что если для одних видов земельных правоотношений достаточно наличие простого юридического факта, то для других видов необходима совокупность двух или более фактов - юридические составы. В первом случае это, например, совершение земельного правоотношения. Во втором случае - принятие решения государственного органа о предоставлении земельного участка, учет земельного участка и его отвод натуре, оформление прав на земельный участок.

В зависимости от последствий юридические факты можно разделить на три вида:

1) правоустанавливающие: при этих юридических фактах происходит возникновение земельных правоотношений. Например, заключение договора залога земельного участка или договора аренды.

2) правоизменяющие: при их наличии в земельных правоотношениях происходит изменение в субъекте, объекте или содержании самого правоотношения.

3) правопрекращающие: с возникновением этих обстоятельств, происходит прекращение правоотношений. Пример - истечение срока аренды, прекращение деятельности предприятия-владельца земельного участка и т. д.

Собственник земельного участка может осуществлять права собственника на основаниях, условиях и в пределах, предусмотренных ЗК РК и иными законодательными актами Республики Казахстан.

В соответствии со статьей 22 ЗК РК возникновение права собственности на земельный участок возникает путем:

предоставления права собственности;

передачи права собственности;

перехода права собственности в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица).

Предоставление, передача и переход права собственности должны осуществляться с учетом целевого назначения земельного участка.

Право собственности на земельный участок - возникает на основе:

актов государственных органов;

гражданско-правовых сделок;

3) иных оснований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут быть предоставлены в частную собственность гражданам и негосударственным юридическим лицам, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РК не могут находиться в частной собственности(ст. 23 п. 1).

В частной собственности граждан Республики Казахстан могут находиться земельные участки для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, личного подсобного хозяйства, лесоразведения, садоводства, индивидуального жилищного и дачного строительства, а также предоставленные (предоставляемые) под застройку или застроенные производственными и непроизводственными, в том числе жилыми, зданиями (строениями, сооружениями) и их комплексами, включая земли, предназначенные для обслуживания зданий (строений, сооружений) в соответствии с их назначением (ст. 23 п. 2). При выходе гражданина, являющегося собственником земельного участка, предоставленного для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, личного подсобного хозяйства, лесоразведения, садоводства и дачного строительства, из гражданства Республики Казахстан право собственности подлежит отчуждению или переоформлению согласно нормам статьи 66 ЗК РК.

В частной собственности негосударственных юридических лиц, иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц могут находиться земельные участки, предоставленные (предоставляемые) для ведения товарного сельскохозяйственного производства, лесоразведения, под застройку или застроенные производственными и непроизводственными, в том числе жилыми, зданиями (строениями, сооружениями) и их комплексами, включая земли, предназначенные для обслуживания зданий (строений, сооружений) в соответствии с их назначением.