PravoDay

В гражданском и земельном законодательстве право собственности на землю трактуется как основополагающее вещное право, от которой, так или иначе, производна вся система иных вещных прав на землю.

Право собственности содержит все основные признаки вещного права, они проявляются в нем в наиболее полной мере, собственник обладает наибольшим объемом правомочий.

Основные признаки права собственности на землю как субъективного вещного права проявляются посредством триады правомочий собственника: владение, пользование и распоряжение.

Земельный участок, в соответствии, как с земельным, так и гражданским законодательством, может находиться как в индивидуальной частной собственности, так и в общей собственности.

Общая собственность на земельный участок может быть двух видов - долевой и совместной. Общей совместной собственностью, например, станет земельный участок, приобретенный супругами, если брачным контрактом либо иным договором между ними не установлен иной режим этого участка.

Право владения означает юридически обеспеченную возможность осуществления фактического обладания землей. Право пользования представляет собой юридически обеспеченную возможность присвоения естественных полезных свойств земли. Право распоряжения представляет собой юридически обеспеченную возможность определения юридической судьбы земли. Собственник находится в абсолютном правоотношении со всеми субъектами, которые обязаны воздерживаться от действий, ущемляющих права собственника.

В свою очередь, собственник обременяется взаимной обязанностью воздерживаться от действий, нарушающих права других собственников. Исходя из своих правомочий, собственник имеет право:

совершать определенные действия, то есть самостоятельно хозяйствовать на земельном участке

возводить на нем строения и сооружения, выращивать урожай и так далее

на требования определенного поведения со стороны других лиц соблюдать неприкосновенность земельного участка, обеспечивать право доступа к земельному участку

не совершать действий, нарушающих землеохранные требования

Нарушение субъективного права собственности влечет возникновение охранительного правоотношения по его защите. Закон в принудительном порядке обеспечивает восстановление нарушенного права.

Однако осуществление принадлежащих им прав не должно наносить вреда земле как природному объекту, окружающей природной среде, а также правам и правомерным интересам других лиц.

Только на соблюдение этого общего императива должно основываться свободное и самостоятельное осуществление собственником своих прав по владению, пользованию и распоряжению землей.

Ограничение права собственности на землю обусловлены ее естественным происхождением, функциональными особенностями, ограниченностью в пространстве, незаменимостью другими материальными объектами, а также приоритетами, целями и задачами земельной политики государства. Ограничения могут затронуть любого элемента права собственности – либо права владения, либо права пользования, либо права распоряжения.

Ограничения права собственности выражаются посредством введения запретов на определенные виды поведения, либо предписаний, обязанностей на совершение необходимых действий. К основным ограничениям, имеющим постоянный характер, относятся обязанности:

использовать землю в строгом соответствии с ее целевым назначением

не допускать причинения вреда окружающей природной среде и ухудшения экологической обстановки в результате своей хозяйственной деятельности

не допускать использования земель способами и средствами, приводящими к ухудшению состояния окружающей среды

не допускать снятия плодородного слоя почвы за исключением случаев, когда такое снятие необходимо для предотвращения безвозвратной утери плодородного слоя

обеспечивать предоставление сервитутов

соблюдать особый режим использования земель, охраняемых природных территорий, санитарно-защищаемых, водоохранных и других видов охранных зон.

Кроме того, право собственности на землю может быть временно ограничено, например, в виде исключения из хозяйственного оборота деградированных земель.

Установленные ограничения, исходя из интересов всего общества, социально-экономической значимости и особенности земли, уточняют пределы действия и содержание права собственности на землю.

Помимо понимания права собственности на землю как субъективное право собственника, термин «право собственности на землю» принято трактовать как:

институт земельного права Республики Казахстан, нормы которого содержаться в Конституции Республики Казахстан, Земельном Кодексе Республики Казахстан, в других законах и подзаконных нормативно-правовых актах