PravoDay

земельное правоотношение, в котором выступают как субъекты права собственности, так и иные лица, являющиеся носителями земельных прав и обязанностей.

Например, в правоотношениях по возникновению права земельной собственности участвуют не только земельные собственники, но и органы государственного управления.

В Земельном Кодексе Республики Казахстан предусмотрена возможность указывать вышеперечисленные категории земель в актах органов исполнительной власти и актах органов местного самоуправления, регламентирующих порядок предоставления земельных участков, а также в договорах, предметом которых являются земельные участки, кроме того, в документах государственного земельного кадастра и документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Земельное законодательство Республики Казахстан возлагает на Правительство Республики Казахстан обязанности по отнесению земель, находящихся в государственной собственности, к определенным категориям, а также по их переводу из одной категории в другую.

За органами исполнительной власти Земельный Кодекс Республики Казахстан закрепляет определенные обязанности, в круг которых входит отнесение к той или иной категории земельных участков, находящихся в собственности Казахстана. Земли, находящиеся в частной собственности, подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения и земли иного целевого назначения.

Большое внимание в Земельном Кодексе Республики Казахстан обращено на определение собственности на землю.

Земельный Кодекс Республики Казахстан не ограничивает права граждан и юридических лиц на приобретение земельных участков в собственность и разрешает предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности. Вместе с тем Земельный Кодекс Республики Казахстан ограничивает права иностранных граждан, лиц без гражданства, а также иностранных юридических лиц на приобретение земельных участков в собственность. Указанные лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных установленных особо территориях Казахстана. Перечень приграничных территорий устанавливается президентом Казахстана в соответствии с законодательством о Государственной границе Республики Казахстан. До установления Правительством Республики Казахстан перечней приграничных территорий не допускается предоставление земельных участков, расположенных на указанных территориях, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.

Земельный Кодекс Республики Казахстан определяет состав земель, находящихся в той или иной собственности. Согласно Кодексу в государственной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми законами, земельные участки, право собственности Казахстана, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, а также земельные участки, приобретенные Казахстаном по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Земельным Кодексом Республики Казахстан достаточно четко определены права и обязанности собственников по использованию земельных участков.

По поводу установленных прав можно заметить следующее:

собственник земельного участка имеет право использовать для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также закрытые водоемы;

возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельных участков и с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил;

проводить в соответствии с правилами оросительные, осушительные, мелиоративные работы; в соответствии с экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими требованиями строить пруды и иные закрытые водоемы.

К правам, связанным с использованием собственником земельных участков, могут быть отнесены: право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации (за исключением случаев передачи земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное срочное пользование; право собственности на расположенные на земельном участке многолетние насаждения.

Наряду с правами собственники земельных участков имеют установленные Кодексом обязанности. Требования, выдвигаемые в Земельном Кодексе Республики Казахстан в части установленных обязанностей, абсолютно понятны, поскольку этим законодательным актом приоритет отдается в первую очередь охране земель. Поэтому в Земельном Кодексе Республики Казахстан четко определено, что собственники обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, сохранять межевые, геодезические знаки, установленные на земельном участке в соответствии с законодательством, осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными объектами, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами, своевременно производить платежи за землю, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных нормативов, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий. Право собственности на земельные участки прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам либо при отказе собственника от права собственности на земельный участок в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка.