PravoDay

Иностранные граждане, совершившие преступление, административное или иное правонарушение на территории РФ, несут ответственность на общих основаниях наравне с гражданами РФ.

Вместе с тем для отдельных категорий иностранных граждан, на время их пребывания в РФ, установлены определенные особенности их правового статуса, из которых вытекают и особенности их ответственности.

Так, сотрудники дипломатических представительств и члены их семей пользуются иммунитетом и другими преимуществами, установленными нормами международного права, вследствие чего юрисдикция РФ на них не распространяется. Некоторые категории иностранных граждан подчинены юрисдикции российского государства в определенных пределах. Это, прежде всего, лица, обладающие консульским иммунитетом, которые пользуются личной неприкосновенностью, освобождаются от юрисдикции государства пребывания в вопросах, связанных с их служебной деятельностью. Однако они подчинены юрисдикции страны пребывания в случае подачи на них иска о возмещении вреда, причиненного дорожно-транспортным происшествием.

Кроме того, такие категории иностранных граждан, как члены экипажей самолетов и морских судов, военнослужащие, находящиеся в РФ по долгу службы, не подчиняются юрисдикции российского государства за незаконные действия, совершенные ими при исполнении служебных обязанностей. Во всех остальных случаях названные категории иностранных граждан во время их пребывания в РФ несут ответственность на общих основаниях.

Нарушение иностранными гражданами и лицами без гражданства режима пребывания в РФ, установленного Федеральным законом РФ "О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию"а также Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", влечет за собой применение мер административного наказания, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

К числу таких мер административного наказания относятся: предупреждение, штраф, конфискация орудий совершения и предметов административного правонарушения, административное выдворение.

Административное выдворение (выдворить, выгнать) за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

Административное выдворение предусматривается:

за нарушение правил пересечения Государственной границы РФ лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы РФ до пункта пропуска через Государственную границу РФ и в обратном направлении;

за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в РФ;

за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу.

Административное выдворение за пределы РФ как меру административного наказания вправе устанавливать и назначать:

судья;

начальник федерального органа исполнительной власти по пограничной службе, его заместитель; коменданты пограничных комендатур; командиры подразделений пограничного контроля; начальники пограничных застав и др.;