PravoDay

3.Указ Президента от 09.03.2004 г.№314

В целях формирования эффективной системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, в соответствии со ст.112 Конституции РФ и ФКЗ от17.12.1997 г.

п.2 – установить, что функции Федеральных органов исполнительной власти, руководства деятельностью которого осуществляет президент РФ, определяются Указом Президента РФ, функцией Федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство РФ, - Постановлением Правительства РФ.

Для целей настоящего указа:

а) под функциями по принятию нормативных правовых актов понимается издание на основании его исполнения Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ обязательных для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг лиц;

б) под функциями по контролю и надзору понимаются:

осуществление действий по контролю и надзору за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных Конституцией РФ, ФКЗ, ФЗ и другими нормативными правовыми актами общеобязательных правил поведения;

выдача органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий юридическим лицам и гражданам;

регистрация актов, документов, прав, объектов, а также изданий индивидуальных правовых актов;

г) под функциями по управлению государственным имуществом понимается осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, в том числе переданного Федеральным государственным унитарным предприятиям, Федеральным казенным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным Федеральному агентству, а также управление находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ;

д) под функциями по оказанию государственных услуг понимается предоставление Федеральными органами исполнительной власти непосредственно или через подведомственные им Федеральные государственные учреждения либо иные организации безвозмездно или по регулируемым органами государственной власти ценам услуг гражданам и организациям в области образования, здравоохранения, социальной защиты населения и в других областях, установленных ФЗ.

В) Полномочия Правительства РФ

Они прописаны в следующих источниках:

1.Конституция РФ ст.115

п.1 на основании и во исполнение Конституции РФ, ФЗ, нормативных указов президента РФ Правительство РФ издает Постановления, Распоряжения, обеспечивает их исполнение.

п.2 Постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению в РФ

п.3 Постановление и распоряжение Правительства РФ в случае их противоречия Конституции РФ, ФЗ и указам Президента РФ могут быть отменены Президентом РФ.

2.ФКЗ "О Правительстве РФ"

Глава 3 полностью посвящена этим полномочиям.

Ст.12 Общие вопросы руководства Федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти. На основании этой статьи правительство РФ:

- руководит работой Федеральных министерств и иных Федеральных органов исполнительной власти