PravoDay

Для определения правовой природы публичного уголовного преследования является установление начального момента данной процессуальной деятельности и ее процессуальных пределов. По вопросу определения начального момента уголовного преследования в науке уголовно-процессуального права существуют две основные точки зрения.

Сторонники первой считают, что «уголовное преследование начинается с момента возбуждения уголовного дела». Сторонники второй полагают, что «уголовное преследование может осуществляться только в отношении конкретного лица, обладающего процессуальным статусом подозреваемого или обвиняемого». Отдельные авторы придерживаются мнения, что «уголовное преследование начинается, независимо от формального процессуального статуса привлекаемого к ответственности лица, с момента применения принудительных мер, ограничивающих свободу и личную неприкосновенность, включая свободу передвижения».

Справедлива точка зрения Л.И.Малаховой, которая считает, что «публичное уголовное преследование начинается с момента принятия решения об ограничении прав гражданина для обеспечения изобличения его в совершении преступления, либо с момента фактического ограничения их в тех же целях». Необходимо также привести позицию Конституционного суда РФ, который утверждает, что «факт уголовного преследования и, следовательно, направленная против конкретного лица обвинительная деятельность могут подтверждаться актом о возбуждении в отношении данного лица уголовного дела, проведением в отношении него следственных действий (обыска, опознания, допроса и др.) и иными мерами, предпринимаемыми в целях его изобличения или свидетельствующими о наличии подозрений против него». Учитывать нужно не только формальное процессуальное, но и фактическое положение лица, в отношении которого осуществляется публичное уголовное преследование.

Таким образом, начальный момент уголовного преследования может быть с момента:

- предъявление обвинения;

- признание лица подозреваемым;

- осуществление следственных действий, принятие иных мер в целях изобличения лица или свидетельствующих о наличии подозрений против него.

В отношении момента окончания публичного уголовного преследования считаем необходимым, высказать следующее.

Уголовно-процессуальное законодательство содержит термины «прекращение уголовного дела» и «прекращение уголовного преследования», с которыми, как правило, отождествляют окончание деятельности по изобличению подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления по делу публичного обвинения. При этом значение публичного уголовного преследования заключается в невозможности доведения до конца производства по уголовному делу без возбуждения уголовного преследования. Так, в случае неустановления следователем достаточных данных для возбуждения уголовного преследования он, согласно п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, приостанавливает процессуальную деятельность по уголовному делу в целом, «ибо бессмысленно продолжать ее в отсутствие конкретного субъекта до бесконечности». А при истечении сроков давности уголовного преследования по приостановленному уголовному делу оно подлежит прекращению.

Окончание публичного уголовного преследования (дела) может иметь место в следующих формах: