PravoDay

Самым распространенным способом приватизации является преобразование арендной организации в акционерное общество.

В Гомельской области было больше всего приватизировано организаций государственной собственности за рассматриваемый период.

Так что можно сделать вывод, что приватизация в большей мере коснулась Гомельской области, так как работа по приватизации объектов, находящихся в собственности государства, направлена в первую очередь на преобразование убыточных организаций, поиск нового, более эффективного собственника, способного обеспечить модернизацию и инновационное развитие предприятия.

Вопросы приватизации государственной собственности регулирует Закон Республики Беларусь от 19 января 1993 года ”О приватизации государственного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества“ (ред. от 16.07.2010 г.), постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1929 ”О мерах по реализации Закона Республики Беларусь ”О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь и их отдельных положений по вопросам приватизации государственного имущества“ , другие подзаконные акты.

Отдельные вопросы процедуры приватизации государственного имущества и обращения акций на рынке ценных бумаг урегулированы Декретом Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. № 3 ”О приватизации государственной собственности в Республике Беларусь“ (ред. от 11.03.2011).

Одним из основных принципов приватизации является разграничение компетенции по осуществлению приватизации между органами государственной власти и различными уровнями управления. Можно выделить четыре организационных уровня осуществления разгосударствления и приватизации:

1. Центральный уровень – органы приватизации. В настоящее время это – Министерство экономики Республики Беларусь (Фонд государственного имущества), а также его соответствующие территориальные органы.

2. Отраслевой – соответствующие министерства и ведомства, координирующие и контролирующие работы по преобразованию предприятий.

3. Региональный – местные исполнительные органы, согласующие предложения о создании ОАО, либо приватизации объектов республиканской собственности; а также осуществляющие приватизацию объектов коммунальной собственности.

4. Первичный уровень – (государственные предприятия, учреждения и организации, выступающие, как правило, инициаторами проведения приватизации, а также организующие и выполняющие соответствующие работы на предприятии).

В организации процесса приватизации на четырех уровнях задействованы три группы участников: органы приватизации, органы управления и объекты.

Все работы, связанные с реформированием государственного предприятия, разбиваются на ряд этапов: подготовительный, рабочий и завершающий.

Разгосударствление и приватизация в Республике Беларусь проводится только с согласия коллективов предприятий, которые на общем собрании или конференции должны принять решение простым большинством голосов.

При отсутствии предложений от работников предприятия инициатором приватизации в целях финансового оздоровления предприятий может выступать Совет Министров Республики Беларусь или местный исполнительный и распорядительный орган.

В случае разногласий между работниками предприятий и органами управления по вопросам целесообразности разгосударствления и приватизации конкретных объектов решения принимаются по предприятиям с численностью работающих:

· свыше 4 тысяч человек – Президентом Республики Беларусь;

· от 2 до 4 тысяч человек – Советом Министров;

· до 2 тысяч человек – Министерством экономики или местными органами.

Первоначально полномочным государственным органом принимается решение о приватизации подведомственных предприятий, и направляются предложения в органы приватизации, которые обобщают и формируют перечни организаций, подлежащих приватизации в предстоящем году. Перечень республиканских организаций утверждается постановлением Совета Министров Республики Беларусь.