PravoDay

Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, суд по иску органа местного самоуправления может вынести решение о продаже жилого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В случае, если речь идёт о гражданине, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением, то по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда (ст. 35 ЖК РФ).

Принудительное отчуждение земельного участка может, производится только на возмездных основаниях (кроме обращения взыскания по обязательствам и при отчуждении земельного участка, который в силу не может принадлежать данному лицу).

В отношении порядка прекращения права собственности на землю можно сказать, что:

принудительное прекращение прав на землю возможно за противоправное использование земельного участка, выражающееся в форме действия или бездействия;

прекращение права собственности и прекращение иных прав на землю осуществляется в порядке искового производства;

принудительное лишение лица права на землю не снимает с него обязанности возместить ущерб, причиненный земельному участку.

Особым случаем принудительного изъятия является реквизиция (ст.242 ГК РФ).

В русском дореволюционном праве использовали для данного случая термин экспроприация. Что характерно для реквизиции?

Во-первых, это отчуждение имущества, изъятие его у собственника.

Во-вторых, это отчуждение принудительное. Когда в основу передачи лежит согласие собственника, налицо будут договорные отношения о передаче имущества в собственность.

В-третьих, такое принуждение осуществляется со стороны государства. Законодатель подчеркивает, что реквизиция осуществляется по решению государственных органов. В дореволюционной России изъятие (экспроприация) осуществлялась на основе высочайших указов.

В-четвертых, лишение лица собственности всегда должно иметь веские основания. Подробно случаи возможного применения реквизиции в ГК РФ не раскрываются, что вряд ли следует признать оптимальным. Представляется, что в связи с этим уместно обращение к Федеральному конституционному закону от 30 мая 2001 г. «О чрезвычайном положении», который говорит об обстоятельствах введения чрезвычайного положения (ст. 3).

Таким образом, реквизиция допустима при следующих (помимо указанных в ГК РФ) обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер: попытка насильственного изменения конституционного строя; вооруженный мятеж; межнациональные, межконфессиональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями и создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

Государственными органами, решающими вопрос о проведении реквизиции, являются Федеральное собрание и Правительство Российской Федерации, а также представительные и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Однако реквизиция по решению органов муниципального образования недопустима.

В-пятых, обязательность вознаграждения. В русском дореволюционном праве подчеркивалось, что это вознаграждение должно быть справедливым и приличным, поскольку в противном случае по соображениям соблюдения общественного блага мог быть причинен несправедливый ущерб одному из членов общества. Действующий закон предписывает стоимости имущества (п.1 ст.242 ГК РФ).

Важно отметить, что при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, лицо, у которого имущество было реквизировано, вправе требовать по суду возврата сохранившего имущества.

В настоящее время подход к возможным случаям принудительного изъятия имущества физических и юридических лиц в собственность государства претерпел в нашей стране коренные изменения. Опираясь на ст.35 Конституции РФ, гражданское законодательство устанавливает, что обращение в государственную собственность имущества, находящегося в частной собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением государством собственнику стоимости этого имущества и других убытков.