PravoDay

В результате критического анализа законодательства и кадровой политики Ростовской области в направлении развития государственной гражданской и муниципальной службы заключим, что есть ряд существенных проблем, однако, данный опыт является весьма положительным.

На наш взгляд, рационально реформировать и улучшить качество регионального законодательства и государственной кадровой политики субъектов может принятие нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации по следующим направлениям:

1) Разработка компетенций по должностям.

2) Формирование программы профессионального развития гражданских и муниципальных служащих конкретного региона в зависимости от разработанных моделей компетенции по должности.

3) Активное привлечение выпускников профильных специальностей, особенно, РАНХиГС и его филиалов.

4) Направленных на активное участие муниципалитетов в разработке и реализации программ совершенствования государственной гражданской службы субъектов и муниципальной службы.

Естественно, в каждом регионе существуют свои особенности – национального, экономического климатического и другие – поэтому не требуется принятие нормативно-правовых актов по всем перечисленным пунктам. В каждом субъекте должны быть выделены наиболее перспективные направления в области гражданской службы и наименее развитые, которые требуют дополнительного правового регулирования.

Кроме этого, в рамках программного подхода в государственном управлении, целесообразным представляется принятие специальной федеральной целевой программы, направленной исключительно на создание, совершенствование и развитие законодательства субъектов Российской Федерации в области гражданской службы в этих субъектах, обязательно с учетом региональных особенностей, с привлечением к разработке специалистов и ученых, с учетом федерального законодательства и зарубежного опыта.

Таким образом, подводя итог, отметим, что для законодательства субъектов Российской Федерации в области государственной гражданской службы характерно, с одной стороны, дублирование федерального законодательства, с другой стороны, значительная дифференциация регионов по уровню предоставляемых гражданским служащим органов государственной власти субъектов федерации дополнительных выплат и поощрений и социального обеспечения в зависимости от экономического развития конкретного субъекта Российской Федерации.