PravoDay

Концепция правовой политики предполагает наличие субъектов, способных действовать согласованным образом. В настоящее время не выработано единого понятия субъекта правовой политики. К субъектам правовой политики относятся органы государственной власти, их должностные лица, а также граждане и (или) институты гражданского общества, которые, применяя правовые методы и охватывая правовую сферу деятельности, публично участвуют в формировании и осуществлении правовой политики в целях обеспечения прав и свобод личности и становления правовой государственности.

Спектр деятельности субъектов правовой политики распространяется на любые отношения.

Субъектами правовой политики являются политические партии, союзы, движения, государство в целом. Их участие в правовой политике в зависимости от предоставленных прав и возложенных обязанностей имеет различный характер и объём. Так, например, статья 80 Конституции РФ предоставляет президенту право определять основные направления внутренней и внешней политики государства. В рамках предоставленных прав субъекты стремятся выполнить задачи по поддержанию общественного развития, удовлетворить различные потребности людей, субъекты, определяющие правовую политику общества, отталкиваются от определённых принципов, идей, которые зачастую оторваны от реальной жизни. В условиях отсутствия социальных норм, институтов, в том числе правовых, с помощью которых осуществляется регулирование общественных отношений, субъект правовой политики рецепеирует недостающие элементы из правовых систем других государств и цивилизаций.

Субъектам правовой политики свойственны активность, партнерство между обществом и структурами власти; каждый из субъектов правовой политики – это совокупность представлений о том, какой должна быть правовая жизнь, уровень правового развития современного общества; наличие необходимых ресурсов для формирования правовой политики; субъекты правовой политики способствуют наиболее цивилизованному и результативному разрешению практически значимых задач общества и государства, обеспечивают надежность и устойчивость складывающихся между ними отношений, повышая тем самым ценность и роль права, его потенциал в предотвращении конфликтов; взаимосвязь субъектов правовой политики друг с другом при разрешении вопросов различного уровня сложности; деятельность субъектов правовой политики имеет целенаправленный характер.

Соотношение субъектов права и субъектов правовой политики проявляется в следующем: субъекты правовой политики участвуют в формировании и осуществлении правовой политики, их деятельность направлена на определение стратегических целей, выявление более совершенных форм общественных отношений, что может повлечь внесение изменений в действующие нормы права или создание новых правил. В свою очередь, деятельность субъектов права реализуется на основе права, в частности за счет участия субъектов права в общественных отношениях. Деятельность субъектов правовой политики помогает субъекту права реализовать свои права, так как в действиях (бездействии) субъект права реализует определенные правомочия.

Позволяя гибко сочетать, связывать существующие интересы, осуществлять дифференцированный подход в вопросах их регулирования, субъекты правовой политики создают условия для существования общества и устойчивости его развития в позитивном направлении.

Деятельность субъектов права и субъектов правовой политики основана на праве и осуществляется правовыми методами. Субъекты права могут являться одновременно и субъектами правовой политики. Возможны ситуации, когда субъекты правовой политики не являются субъектами права, а также когда субъект права не является субъектом правовой политики. Данное соотношение зависит от конкретной правовой и политической ситуации в государстве и обществе.